Opodatkowanie gruntu rolnego

Osoba fizyczna jest właścicielem działki. Jest to działka rolna otrzymana w darowiźnie od rodziców. Na tej działce prowadzi swoją działalność gospodarczą - skup zboża. Czy w takiej sytuacji powinna opłacać podatek od nieruchomości zamiast podatku rolnego za tę działkę?

Opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Tak wynika z art. 1 ustawy o podatku rolnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1892 ze zm.). Przy czym zajęcie gruntu na prowadzenie działalności gospodarczej jest pojęciem o węższym znaczeniu niż pojęcie gruntu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej, o którym mowa w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Grunt zajęty na prowadzenie działalności gospodarczej to grunt, na którym przedsiębiorca faktycznie prowadzi działalność gospodarczą.

Za działalność rolniczą uważa się produkcję roślinną i zwierzęcą, w tym również produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcję warzywniczą, roślin ozdobnych, grzybów uprawnych, sadownictwa, hodowlę i produkcję materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcą typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowlę ryb. Osoba fizyczna, o której mowa w pytaniu, prowadzi działalność gospodarczą - skup zboża. Czynności związane z tą działalnością wykonuje właśnie na przedmiotowej działce. Wydaje się więc, iż w tym przypadku mamy do czynienia z zajęciem gruntu rolnego na działalność gospodarczą. To zaś wiąże się z koniecznością złożenia do właściwego, ze względu na miejsce położenia gruntu, organu podatkowego informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz opłacania podatku od nieruchomości według stawek właściwych dla przedsiębiorców.

Podatek od nieruchomości na rok podatkowy od osób fizycznych ustala w drodze decyzji organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce położenia przedmiotów opodatkowania. Podatek jest płatny w terminach do dnia: 15 marca, 15 maja, 15 września i 15 listopada roku podatkowego.

"Zwrotu legislacyjnego »zajęcie na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza« z art. 1 ustawy (...) o podatku rolnym nie można ograniczyć jedynie do fizycznej ingerencji przedsiębiorcy w nieruchomość i rozpoczęcia na niej prac budowlanych. O prowadzonej działalności gospodarczej innej niż rolnicza mogą świadczyć działania faktyczne i prawne podejmowane przez podatnika w odniesieniu do konkretnie oznaczonego gruntu, które przeczą istocie działalności rolniczej".

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 170/17